40年前，中国开始了波澜壮阔的改革开放。纪念改革开放最好的行动就是进一步地推动改革开放，用开放推动发展，用开放倒逼改革。十八大以来，中国的开放出现了五个新的特征。

1、中国由过去以引进外资为主的状态，

转变为引进外资和走出去投资双轨并重。

从2013年到2017年，中国引进外资六千多亿美元，中国的各种企业海外投资7800多亿美元。所以，五年来，中国对外投资要比引进外资多了近1800亿美元。另一方面，中国从1980年开放以后，一直到2012年，33年里海外投资一共5000多亿美元。这意思是，这五年对海外的投资超过了过去的33年。所以，显然对外开放，在投资领域出现了一个新的格局，这就是引进来和走出去投资，双向并举的格局。

2、中国由过去出口导向为主的贸易模式

转化为鼓励出口和努力进口并重。

当今世界出口大国不一定是经济强国，也可能是农副产品、初级加工产品的出口大国，也可能是材料加工、劳动密集型产品的出口大国。

进口大国一定是经济强国，如果一个国家的进口量是世界各个国家中的前三位，就意味着这个国家老百姓需求很大，进口的容量很大。今后15年，中国至少会进口30万亿美元，这个账没有任何水分，因为中国现在一年就进口两万亿美元，哪怕今后15年不做任何增长，15年乘个2就是30万亿美元。

进口需要用美元，所以进口大国应该是国家硬通货比较充分的大国，当然也是资金的强国。中国现在有3万亿美元储备，是世界外汇储备最多的一个国家。

进口大国的含义也并不仅仅是这个国家有外汇、有美元、进口多，往往是这个国家的本币逐步地变成了国际贸易的硬通货。比如最近的人民币，尽管还没有做到世界资本项下自由兑换的角度，但是人民币贸易项下自由兑换已经成了国际贸易中的一种清算货币、结算货币。跨境人民币结算市场这些年来越搞越大，越来越受欢迎。在许多国家买东西，可以直接付人民币，收了人民币以后，可以买中国的商品，这样就用人民币来结算。在这个时候，中国买各种国家的货品不需要美元，可以直接用人民币买。所以，进口大国一般也会是人民币逐渐国际化、成为硬通货的一个趋势的国家。所以，进口大国、经济强国和货币有关和外汇储备有关，和国内需求有关。另外更重要的是，进口大国还会使得大量的国际现代的商品惠及于本国老百姓，使本国老百姓的生活需求多样化得到充分的满足。在这个意义上，中国现在增加进口是一个长远的战略性措施。

3、中国的开放现在进入到从沿海开放和东西南北中内陆

各个地方同步开放的阶段。

跟过去40年不同，过去40年中，中国如果搞特区，先是在沿海搞，然后再逐渐延伸到整个沿海的14个城市，再扩张到沿海的27个经济技术开发区，进一步扩展到中部、西部，是个逐渐的、波浪式的延伸扩展的过程。大家一定要走出一个误区，就是以为开放只能在沿海开放，内陆总是要慢三拍。这个思路在中国最初开放的时候，计划经济封闭的状态下，大家都不知道怎么开放的时候先谨慎一点，让沿海先开放是对的。但到了现在这一步，全方位开放是理所当然的一个举措。开放，是一种体制、一种制度、一种观念，它和地域无关。所以，不管是内陆、还是沿海，都可以在同样的制度下同样地开放。现在，中国的开放已经进入了这样的格局。

4、中国的开放已经从过去货物贸易为主的开放，

转变到货物贸易和服务贸易同步开放。

现在，在服务贸易领域一般双边的或者地区区域的这一类的协定，全世界已经签了30多个了，发展得还是比较快的。中国现在也是服务贸易和货物贸易双管齐下，WTO（世界贸易组织）的协议合作和FTA（自由贸易区）的协议合作一起推进。中国“一带一路”中的很多贸易协定，就是属于“一带一路”上的FTA（自由贸易区）的协定。

5、中国从过去以适应和融入世界贸易规则体系为主，

转化为既适应融入世界贸易体系，

同时也参与和引导国际贸易体系的游戏规则的制定。

中国原来是货物贸易，WTO（世界贸易组织）叫关贸总协定管理的空间，那么服务贸易是生产过程中的生产性服务业以及金融业等等。那么，这个10年，世界由一个很大的新变化——数字贸易。数字贸易目前来说，全球都在发展而且发展迅速。但是中国的数字贸易规模之大，可以说是引领着世界数字贸易发展的一个势头。在数字贸易协定谈判当中，就不简单是人家制定了然后中国就去参与适应，当然有关数字贸易应该是怎样的国际规则？应该有些什么样的负面清单？中国平等地参与在里面，发挥领先的优势。